痛!專家從數據解析高雄就業機會少 不北漂怎麼過活?

image source:FB/韓國瑜陳其邁




  • 到底有沒有北漂青年?


北漂人口到底多少,兩黨政營都提不出具體的數字,有人說30萬,有人說50萬,這一點也為現在的高雄市政府所批判,於107年10月9日反駁,包括提出勞保投保人數增加,所以工作人口有增加,以及引用106年主計總處家庭收支調查,提出籍在人不在於外縣市就業者,北部問題比較嚴重,高雄僅5.3%[1],遠低於北部縣市如新北市31.3%、台北市13.8%[2],似乎要強調北漂是個假議題。

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只是高雄市政府所提的數據,依舊無法解釋清楚,例如臺北市、新北市算是緊鄰在一起的直轄市,像是筆者戶籍在臺北市,工作地點卻是在新北市;基隆市也是一樣,大多來臺北討生活,開車單程不過20至30公里,搭火車也很方便,因此基隆人外縣市討生活的比例自然高。

無論是住在臺北市,工作在新北市,或者是住在基隆市,工作在臺北市,因為距離很近,晚上就可以返家睡覺,沒有北漂、南漂、外漂實際居住在外的的問題;換言之,基隆市、新竹縣等地區,外地工作收入佔比高,並不能解釋有漂流異鄉的問題,高雄市政府提出外地收入只佔5.3%的數據,且比其他縣市為低,並不代表北漂問題不嚴重。

北漂議題各界議論紛紛,高雄市政府才剛反駁完沒幾天,蔡英文總統又於10月14日替陳其邁先生站台時,表示「今天講年輕人北漂,難道不是以前的政府施政重北輕南,區域發展失衡的結果嗎?」[3]從蔡英文總統的說法,不再像是高雄市政府否認北漂的議題,而是確認北漂是存在的議題,只是蔡英文總統承認之後,再把這個問題的原因推給了國民黨。

雖然一方面高雄市政府否認,另一方面蔡英文總統承認,民進黨陣營內部產生矛盾,本文只好先認定北漂議題是存在,而且以高雄市反駁時所提的外縣市收入5.3%數據為基礎,並依據下列步驟來計算可能的北漂人數:

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因此,依據高雄市政府所提出的籍在人不在於外縣市就業者,所估算出來戶籍未遷出的北漂人口,本文估計約9.9萬人。

  • 北漂青年問題如何解決?


簡單來說,就是創造就業環境。

筆者於10月18日,將104、1111、yes123三個工作求職網的求職數字加以統計平均後,再除以各縣市的人口數,得出「工作機會/萬人口」的資料如下[5]

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如上圖,黃色為全國平均數80,也就是每一萬人口有80個工作機會,左邊為超過平均數的縣市,包括臺北市、新竹市、新竹縣、桃園市、臺中市、新北市,其中新竹縣、新竹市因為有竹科加持,數字較高可以理解;平均數值以下,主要是非六都的縣市,六都則只有高雄市與臺南市。(以上資料不包含外島)

除了新竹市、新竹縣以外的非六都,一起拿來相比,資源落差太大,六都恐怕勝之不武,所以讓我們再聚焦到六都以及新竹市、新竹縣,整理如下圖:

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由上圖可知,臺北市所提供的工作機會最多,這一點也符合一般人的想法與期待,臺南市因為偏向於古都型的城市,雖然數據低也還是可以理解,只是高雄市身為傳統第二大都市,只有58個工作機會,不到台北市的三分之一,與臺中市差距不小,這一點就還有極大的改進空間。

綜上,當高雄花了大筆大筆的預算進行硬體建設,卻無法讓工作增加,可能是建設方向出了錯誤;韓國瑜先生主打的「東西賣得出去、人進得來、高雄發大財」點到了問題的重點,也打中了高雄人的心。

筆者認為高雄過去的建設有利於觀光,然而意識形態使得中國大陸遊客不太願意來訪高雄,花了大錢卻僅產生很低的效益,這也是韓國瑜先生提出「臺北搞政治、高雄拼經濟」政見的目的,觀光人口進來,創造工作機會,才可以讓北漂青年回流高雄。

[1]駁韓國瑜北漂以偏概全,高市府提出明確數據來源說明50萬絕非正確 

[2]北漂青年有多少? 高市府反擊:別拿不正確數據討論

[3]反擊「北漂青年」說 蔡英文:這是前政府「重北輕南」、區域發展失衡的結果

[4]青年為何北漂?工作機會是關鍵!

[5]各縣市工作機會

 

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