冰島立法「男女同工不同酬」將重罰！兩方差距有多大？
首圖來源：Magnus Fröderberg/norden.org [CC BY 2.5 dk], via Wikimedia Commons
原文出自 冰岛立法男女同工同酬，两方的差距有多大？，作者 陈莉雅
本文獲 好奇心日報 授權轉載，未經同意請勿轉載。
去年 11 月，世界經濟論壇（World Economic Forum，簡稱 WEF）發布全球性別差距報告，他們對各國提出聲明：「儘管全球在性別差距上逐漸縮小，但今年是 10 年來首次出現倒退」，並強調若按此速度，要達到平等，保守估計可能需要 100 年。
這樣的結果令許多關心性別運動的人憂心，他們紛紛提問：到底該如何縮小性別差距？
面對這個難題，冰島政府有個最直接的解法：直接立法。
今年 1 月 1 日一項與性別有關的法律在冰島生效。接下來，每間公司的雇主必須保證給予男女同工同酬的待遇。如果出現差別待遇，就會有被罰款的風險。根據規定，違者每天至少要被罰 500 美元以上。
任何擁有 25 名員工以上的公司，都必須遵守這項規定，超過 250 名員工的公司還得在年底獲得政府的「同等報酬認證」 ，意思就是這家公司有遵守同工同酬的規定。至於比較小型的公司，則是根據規模大小逐步在幾年內加入這個規定。
「冰島再次成為全球平權運動的領導者。他們不只是有個新的女總理，還有超過半數皆是女性的議會。平權會讓每一個人都受益」，曾經獲得 10 次溫網女雙冠軍的知名女性網球選手比利·簡·金（Billie Jean King）說。
事實上，冰島政府頒布這個新法律是北歐國家決議要在 2022 年前消除男女薪資差異計劃的一部分。
冰島女權組織成員平德（ Dagny Osk Aradottir Pind）表示，這個規定對公司或組織來說，其實只是個基本的制度，做同樣工作的人本應獲得相同的酬勞。
根據路透社的報導，倫敦海外發展研究所（London-based Overseas Development Institute，簡稱 ODI）的研究員 Virginie Le Masson 也表示：「冰島的這項新法律，可以改善接下來在商業與政治領域裡對女性的態度，並且引發其他國家的效法」。
事實上，盡管冰島在外界眼中一向如此重視性別平權，但也依然存在男女薪資差距的狀況。
去年 10 月，冰島統計局發布一項性別薪資差距的報告。這項報告是根據男性、女性的基本工資，輔以定期獎金和加班費等指標進行綜合評比。
數據顯示 2016 年冰島未經調整性別薪酬差距（gender pay gap，簡稱 GPG）為 16.1％，對比於 2012 年的 17.2%，下降了 1.1%。
2016 年女性的平均月收入總額是 58.2 萬克朗（5,500 美元），相較於男性的平均月收入 74.2 萬克朗（7,000 美元）少了 22%。此外，每個月收入超過 100 萬克朗（9,500 美元）的男性人數是女性的兩倍。男性大約有 15% 、女性則是 6%。
除了在總體狀況上有差異，在不同職業類別中，女性的平均收入和中位數都低於男性。
「這個時代的贏家必將是那些懂得接納女性並助其發揮潛能的領導者」，世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab）說。
世界經濟論壇從 2006 年開始，每年都會進行一次全球性的性別差距調查，去年的數據顯示全球有 68% 的性別差距已消除。但如果綜觀十年的數據，會發現整體狀況在今年出現倒退。
然而在所有國家的排名當中，冰島依然位居第一名，前五名當中，北歐國家就占了四名。
世界經濟論壇的評鑒的項目共有 14 項，主要分成四大範疇：經濟機會、教育程度、政治參與以及健康與生存，要列入評鑒報告，每個國家至少要有 12 項指標的公開數據。
其中在經濟機會的數據也突顯男女在薪資上的差距問題。去年，全球男性的平均年收入為 2.1 萬美元，女性僅為 1.2 萬美元。
支持平權的學者時常以研究輔助說明，若各國著手改善性別平等狀況，將會為國家帶來更龐大的經濟利益。有統計認為，實現經濟上的性別平等可使英國國內生產總值（GDP）增加 2,500 億美元，美國 17,500 億美元，日本 5,500 億美元，法國 3,200 億美元，德國 3,100 億美元。
如今冰島政府以公權力的方式，加速性別平等的進展，此舉引發各國的討論。美國眾議院的議員伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）公開呼吁美國盡快仿效冰島立法主張同工同酬。
根據美國人口調查局的報告顯示，美國的性別薪資差距也是存在的。若以 1 美元來說，女性頂多只能拿到 0.8 元。以此推估每年的年薪差距約 10,047 美元，而 40 年的職業生涯薪資差距則高達 418,800 元。
2015 年珍妮佛勞倫斯（Jennifer Lawrence）曾寫下公開信，控訴好萊塢的性別歧視問題：「當黑客進入索尼公開薪酬，我發現我自己的片酬比合作的男演員少，我並不生索尼的氣，我生的是我自己的氣，我氣我自己太早放棄協調」，她補充道：「我並不認為我是唯一遇到這個問題的女性」。
對此，男星布萊德利庫柏（Bradley Cooper）公開表示支持：「全世界都有雙重標準的問題，這次只是冰山一角，她能挺身而出真的很棒。」
Facebook 的首席運營官雪柔桑德伯格（Sheryl Sandberg） 2013 年也寫下一本書《向前一步 : 女性，工作及領導意志》，她反復提及職場中女性所面臨的問題與解決方法。
「擺在眼前鐵錚錚的事實是，這個世界依舊由男性主宰，在至關重要的決策上，女性並未獲得平等的發言權。在企業界，女性擔任領導的角色更低。」「女性薪酬的成長，也同樣緩慢。1970 年美國女性的薪酬是同工男性的 59%。女性抗議之後，到了 2010 年，薪酬拉到了同工男性的 77 %」雪莉·桑德伯格說。
女性運動者 Marlo Thoms 補充：「我們奮鬥 40 年，爭取到 18%，連一打雞蛋的漲價幅度都比這個高。」
原先因為世界經濟論壇的報告中帶來的沮喪，隨著冰島的新法律又出現了一點希望。女性運動者史麥瑟斯（Sam Smethers）強調：「同工同酬不僅僅是為了女性的利益。讓女性掌控經濟，解決性別不平等和歧視問題對於企業和我們所有人都是有利的。」
.jpg){kind=link}